中国古代农田水利官吏设置

古代农田水利业务在中央属水部或都水监，地方各级行政区一般都有专职或兼职官吏，如唐代一道往往设农田水利使兼职，明代各省设按察司副使或佥事管理屯田水利，清代则有专职或兼职的屯田水利道员。有重要农田水利工程的地方则设府州级官吏，如水利同知，或者设县级官吏管理，如都江堰东汉设都水掾、都水长，蜀汉亦设堰官，下至清代专设水利同知，如芍陂，西汉时已设陂官。 除地方设官管理渠堰外，支渠、斗渠以下或较小灌区则多由民众管理，如唐代泾渭流域的灌区有渠长、斗门长，后代有堰长等种种称谓，都是民管职称（不脱产）。 比较典型的是关中郑白渠等的管理官吏。西汉末息夫躬曾“持节领护三辅都水&rdq

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uo;。唐代管理属京兆尹，以京兆少尹一人负责。京兆少尹有时兼有“渠堰使”衔，如贞元四年（788年）“京兆少尹郭隆为渠堰使”，在泾阳设有衙署。贞元十六年（800年）“从东渭桥纳给使徐班兼白渠、漕渠及升原、成国等渠堰使”。太和元年（827年）“京兆少尹韦文恪充渠堰使”。有时还有副职，如太和二年（828年）刘仁师为昭应县令，“兼检校水曹员外郎兼渠堰副使”。这是一种特置的官衔，表示重视。 五代周显德五年（958 年），“以工部郎中何幼冲为司勋郎中，充关西渠堰使”，也与唐代类似。北宋至道二年（996年），“著作佐郎孙冕总监三白渠”，并有常设官“提举三白渠公事”管理三白渠及关中灌溉。金代常设“规措京兆府，耀州三白渠公事”管理灌溉并“点检渠堰官”管理泾阳等县渠堰。元初设“规措三白渠使”，后归军事屯田部门管理。明代设水利佥事属陕西省。清雍正中设水利通判属西安府，至乾隆末郑白渠变为小规模的龙洞渠，改由各县管理。